বিশেষ প্রতিনিধি, দেশ প্রতিক্ষণ, ঢাকা: ব্যবস্থাপনা খাতে আইন লঙ্ঘন করে মাত্রাতিরিক্ত অর্থ ব্যয় করে ব্যবসা চালিয়ে যাচ্ছে জীবন বীমা কোম্পানিগুলো। বীমা নিয়ন্ত্রক সংস্থা বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের (আইডিআরএ) কড়াকড়ি এবং দুর্নীতি দমন কমিশনের (দুদক) তদন্তের উদ্যোগ নেয়ার পরও এ অবৈধ ব্যয় বন্ধ হচ্ছে না। ফলে জীবন বীমা কোম্পানিগুলোর ব্যবস্থাপনা ব্যয়ে শৃঙ্খলা ফেরেনি। চলতি বছরের প্রথম তিন মাসেই দেশের ৩৬টি জীবন বীমা কোম্পানির মধ্যে ২২টি অনুমোদিত সীমার চেয়ে বেশি ব্যয় করেছে। জানুয়ারি থেকে মার্চ পর্যন্ত এসব কোম্পানির ব্যবস্থাপনা ব্যয় হয়েছে ৯০২ কোটি ৪৪ লাখ টাকা। অথচ একই সময়ে অনুমোদিত ব্যয়ের সীমা ছিল ৮৭৫ কোটি ৫১ লাখ টাকা। অর্থাৎ তিন মাসেই সীমার চেয়ে প্রায় ২৬ কোটি ৯৩ লাখ টাকা বেশি ব্যয় হয়েছে।

বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের (আইডিআরএ) ২০২৬ সালের প্রথম প্রান্তিকের অনিরীক্ষিত তথ্য বিশ্লেষণ করে এ চিত্র পাওয়া গেছে। এর আগে ২০২৫ সালেও পুরো জীবন বীমা খাতে অনুমোদিত সীমার চেয়ে ২১৩ কোটি ৭৩ লাখ টাকা বেশি ব্যবস্থাপনা ব্যয় হয়েছিল। আইডিআরএর নির্ধারিত সীমার চেয়ে ব্যয় বেশি করার ঘটনা দীর্ঘদিনের। অতিরিক্ত ব্যয় নিয়ন্ত্রণে একাধিকবার কোম্পানিগুলোকে সতর্ক ও নির্দেশনা দেওয়া হলেও পরিস্থিতির বড় পরিবর্তন হয়নি। ফলে ব্যবস্থাপনা ব্যয়ের সীমা নির্ধারণের কার্যকারিতা নিয়েই প্রশ্ন উঠেছে।

চলতি বছরের প্রথম প্রান্তিকে অনুমোদিত সীমার চেয়ে সবচেয়ে বেশি ব্যবস্থাপনা ব্যয় করেছে মেটলাইফ বাংলাদেশ। কোম্পানিটির প্রকৃত ব্যবস্থাপনা ব্যয় হয়েছে ২৬৬ কোটি ৪৯ লাখ টাকা। বিপরীতে অনুমোদিত সীমা ছিল ২৫৪ কোটি ৮২ লাখ টাকা। অর্থাৎ সীমার চেয়ে ১১ কোটি ৬৭ লাখ টাকা বেশি ব্যয় করেছে প্রতিষ্ঠানটি।

তবে ২০২৫ সালে মেটলাইফের চিত্র ছিল ভিন্ন। ওই বছর কোম্পানিটি অনুমোদিত সীমার চেয়ে প্রায় সাড়ে ৫ কোটি টাকা কম ব্যয় করেছিল। অতিরিক্ত ব্যয়ের দিক থেকে দ্বিতীয় অবস্থানে রয়েছে সরকারি প্রতিষ্ঠান জীবন বীমা করপোরেশন। প্রতিষ্ঠানটির অনুমোদিত ব্যবস্থাপনা ব্যয়ের সীমা ছিল ৩৪ কোটি ৮০ লাখ টাকা। বিপরীতে প্রকৃত ব্যয় হয়েছে ৪৪ কোটি ৩০ লাখ টাকা। ফলে সীমার চেয়ে ৯ কোটি ৫০ লাখ টাকা বেশি ব্যয় হয়েছে।

তৃতীয় অবস্থানে থাকা ফারইস্ট ইসলামী লাইফ ইন্স্যুরেন্সের অনুমোদিত ব্যবস্থাপনা ব্যয় ছিল ৬ কোটি ৩৬ লাখ টাকা। বিপরীতে কোম্পানিটি ব্যয় করেছে ১৪ কোটি ৭১ লাখ টাকা। অর্থাৎ সীমার চেয়ে ৮ কোটি ৩৬ লাখ টাকা বেশি ব্যয় করেছে। এ ছাড়া প্রাইম ইসলামী লাইফ ৪ কোটি ২৯ লাখ, শান্তা লাইফ ইন্স্যুরেন্স ৩ কোটি ৮২ লাখ, বেঙ্গল ইসলামী লাইফ ২ কোটি ৯৪ লাখ এবং রূপালী লাইফ ইন্স্যুরেন্স ২ কোটি ১৪ লাখ টাকা বেশি ব্যয় করেছে।
জেনিথ ইসলামী লাইফ ১ কোটি ৮৪ লাখ, সানলাইফ ইন্স্যুরেন্স ১ কোটি ৬৪ লাখ,

এনআরবি ইসলামিক লাইফ ১ কোটি ৬৩ লাখ, প্রোটেক্টিভ ইসলামী লাইফ ১ কোটি ৫৪ লাখ, প্রগ্রেসিভ লাইফ ১ কোটি ৫২ লাখ, পদ্মা ইসলামী লাইফ ১ কোটি ৪৬ লাখ, স্বদেশ লাইফ ১ কোটি ৩৪ লাখ এবং যমুনা লাইফ ৯৭ লাখ টাকা অনুমোদিত সীমার বেশি ব্যয় করেছে। এছাড়া চার্টার্ড লাইফ ইন্সুরেন্স, গোল্ডেন লাইফ ইন্সুরেন্স, বায়রা লাইফ ইন্সুরেন্স, সানফ্লাওয়ার লাইফ ইন্সুরেন্স, বেস্ট লাইফ ইন্সুরেন্স, এলআইসি বাংলাদেশ ও হোমল্যান্ড লাইফও অনুমোদিত সীমার চেয়ে বেশি ব্যয় করেছে। এসব কোম্পানির অতিরিক্ত ব্যয় ২৯ লাখ থেকে ৮৫ লাখ টাকার মধ্যে।

এর মধ্যে বায়রা লাইফের অনুমোদিত ব্যবস্থাপনা ব্যয়ের সীমা ছিল শূন্য। এরপরও বছরের প্রথম তিন মাসে কোম্পানিটি ৪৯ লাখ টাকা ব্যবস্থাপনা ব্যয় দেখিয়েছে। ব্যবস্থাপনা ব্যয়ে সীমা অতিক্রমের প্রবণতা শুধু চলতি বছরের নয়। ২০২৫ সালে পুরো জীবন বীমা খাতের জন্য অনুমোদিত ব্যবস্থাপনা ব্যয়ের সীমা ছিল ৩ হাজার ৮০১ কোটি ১৩ লাখ টাকা। বিপরীতে প্রকৃত ব্যয় হয়েছে ৪ হাজার ১৪ কোটি ৮৬ লাখ টাকা।

অর্থাৎ অনুমোদিত সীমার চেয়ে ২১৩ কোটি ৭৩ লাখ টাকা বেশি ব্যয় হয়েছে। সে হিসাবে, গত বছর পুরো খাতে যে অতিরিক্ত ব্যবস্থাপনা ব্যয় হয়েছিল, তার প্রায় ১২ দশমিক ৬ শতাংশের সমান অতিরিক্ত ব্যয় হয়েছে চলতি বছরের প্রথম তিন মাসেই সীমা অতিক্রম করা কোম্পানিগুলোর।

এতে প্রশ্ন উঠেছে, আইডিআরএর নির্ধারিত ব্যবস্থাপনা ব্যয়ের সীমা আদৌ কতটা কার্যকরভাবে মানানো যাচ্ছে। জীবন বীমা কোম্পানিগুলোর ব্যবস্থাপনা ব্যয়ে সীমা অতিক্রমের সমস্যা নতুন নয়। আইডিআরএর এক প্রতিবেদনে উঠে আসে, ২০০৯ থেকে ২০১৫ সাল পর্যন্ত ১৭টি জীবন বীমা কোম্পানি ব্যবস্থাপনা খাতে ১ হাজার ৯৭৮ কোটি টাকা অতিরিক্ত ব্যয় করেছিল। এর পরিপ্রেক্ষিতে ২০১৬ সালে সব জীবন বীমা কোম্পানিকে শুনানিতে ডাকে আইডিআরএ।

অনুমোদিত সীমার বেশি ব্যয় না করার পাশাপাশি অতীতে করা অতিরিক্ত ব্যয় ধীরে ধীরে সমন্বয়ের নির্দেশ দেওয়া হয়। পরিস্থিতির পরিবর্তন না হওয়ায় ২০১৮ সালে কোম্পানিগুলোর সঙ্গে আবার বৈঠক করে নিয়ন্ত্রক সংস্থাটি। তখন অতিরিক্ত ব্যয় করা অর্থ পুনর্ভরণের অঙ্গীকার করে কোম্পানিগুলো।

এরপর ২০২১ সালে জীবন বীমা কোম্পানিগুলোর মাঠপর্যায়ের সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্বিন্যাস করা হয়। সুপারভাইজরি পর্যায়ে পাঁচটির পরিবর্তে তিনটি গ্রেড নির্ধারণ করে বেতন-ভাতা, কমিশন, বোনাস ও যাতায়াতসহ বিভিন্ন খাতে সর্বোচ্চ ১৮ শতাংশ ব্যয়ের সীমা নির্ধারণ করা হয়। তবে এসব উদ্যোগের পরও অতিরিক্ত ব্যয়ের প্রবণতা পুরোপুরি বন্ধ হয়নি।

অবশ্য সব কোম্পানি অনুমোদিত সীমা অতিক্রম করেনি। চলতি বছরের প্রথম প্রান্তিকে ১৪টি কোম্পানি অনুমোদিত সীমার মধ্যে বা তার চেয়ে কম ব্যয় করেছে। এর মধ্যে সবচেয়ে কম ব্যয় করেছে গার্ডিয়ান লাইফ। কোম্পানিটির ব্যবস্থাপনা ব্যয় হয়েছে ৫০ কোটি ১ লাখ টাকা। বিপরীতে অনুমোদিত সীমা ছিল ৬৩ কোটি ৬৭ লাখ টাকা। অর্থাৎ সীমার চেয়ে ১৩ কোটি ৬৬ লাখ টাকা কম ব্যয় করেছে প্রতিষ্ঠানটি।

আইডিআরএর তথ্যের ভিত্তিতে প্রকাশিত সাম্প্রতিক প্রতিবেদনেও এই হিসাব নিশ্চিত হয়েছে। এ ছাড়া ডেল্টা লাইফ ৮ কোটি ৭৭ লাখ এবং মেঘনা লাইফ ৩ কোটি ৮৯ লাখ টাকা অনুমোদিত সীমার চেয়ে কম ব্যয় করেছে। পপুলার লাইফ, ন্যাশনাল লাইফ, প্রগতি লাইফ ও সন্ধানী লাইফও অনুমোদিত সীমার মধ্যে ব্যয় করেছে।

গার্ডিয়ান লাইফের চিফ ফাইন্যান্সিয়াল অফিসার (সিএফও) মো. সজীব হোসেন বলেন, আর্থিক শৃঙ্খলা, প্রযুক্তিনির্ভর কার্যক্রম ও সম্পদের দক্ষ ব্যবহারের মাধ্যমে তাঁদের ব্যবস্থাপনা ব্যয় নিয়ন্ত্রণে রাখা সম্ভব হয়েছে। নিয়মিত বাজেট পর্যালোচনা, অপ্রয়োজনীয় ব্যয় পরিহার ও বিভিন্ন কার্যক্রমের ডিজিটালাইজেশনের ফলে গ্রাহকসেবার মান বজায় রেখেই ব্যয় সাশ্রয় করা গেছে।